“提速降费”让人们在互联网时代驶上信息高速路，获得公众大力点赞。但对有些用户而言，“提速降费”的梦想却难以照到现实，在政策的实施和具体执行过程中，“提速降费”在有的地方被卡在“最后一公里”：有用户升级网络服务套餐，交纳了更多费用，可网速却不一定更快；不少地区光纤改造“越往市中心越难推进”；一些老旧居民小区光纤改造成本高，也有的要被收取高额“入场费”……
从国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，到工业和信息化部发布《关于实施“宽带中国”2015专项行动的意见》，再到中国电信、中国移动、中国联通三大运营商相继公布各自实施方案，“提速降费”在政策层面获得大力推进。但在实际生活中，却存在“最后一公里”现象。
但出乎意料的是，本想在春节假期体验高速网络的快感，但之前办理的10M网速宽带网络并没有达到预期效果，用家里的网络看iPad、看视频经常卡顿，特别是到了晚上，“就看着那个圈转啊转的，急死人！”小贺困惑地说，“之前以为钱交得多，网速就会快，但实际上网速根本没提升，跟我原来（每年）交1280元时4M的网速是一样的。”
营业厅客服人员告诉他，更主要的原因是，“他们是老旧小区，用户们使用的宽带还是原来那种铜芯的老旧装备，没办法提速。”由于他们所在的小区尚未实现光纤改造，即使业主缴费升级了网络套餐，也无法整体提升宽带网速。
李明宇是某电信运营商的一位网络工程师，他在工作中遇到很多因宽带装备老旧却难以进行光纤改造的情况。“不光用户急，我们也急，要落实国家‘提速降费’的政策，上面对我们是有任务要求的，我们去很多小区谈，想铺光纤进去，小区物业挡着不让进。”李明宇说。
一份电信运营商的内部报告显示，作为提速降费工作的重要环节，光纤改造往往在“最后一公里”遭遇困难：由于城市规划中没有预留基站、交接箱等通信设施的位置，宽带建设时破路施工和架设交接箱等设备时遭遇“协调难”，需要众多部门层层审批；由于不少用户担心穿线破坏墙体建筑等，对施工不配合，导致“入户难”；光纤进入社区时，相关开发商、物业等要求收取数十万元“入场费”，导致“入场难”。
南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖表示，出现提速降费“最后一公里”问题的根源在于，按以往房地产开发模式，在楼盘开发建设时为了减少成本，将基础宽带驻地网的建设任务交给了特定某一家电信运营商，导致后期的光纤改造工程难以推进，而且用户也丧失了自由选择网络运营商的权利。
扫码获取报价
